重诚信 精管理 抓调解

  • 发布时间:|  2013-10-30
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市住建委副主任王钢在北京建设行业诚信建设、项目管理、人民调解工作会上的讲话

(根据记录整理,未经本人审阅)


  今天,参加联合会三合一的大会非常高兴。诚信建设、项目管理、施工合同纠纷人民调解,这三项工作非常重要,有紧密的相关性。刚才范秘书长做了工作报告,感觉非常好。

  现在国务院要求进行政府职能转变,研究探索简政放权,更好地服务于市场发展。在新的形势下,政府有很多工作需要改进,其中最重要的一点就是信用行为评价。信用评价对建设管理工作领域来说是个新事物。当然大家北京建筑业联合会走的很早,做了开创性探索,走了八年的时间,在这方面工作上积累了不少经验。特别是在座的会员单位,积极的响应葡萄京的号召,争优创先,努力创AAA企业,这个势头非常好。我没有想到,今天有这么多企业参会,所以觉得非常欣慰。

  市场行为,目前政府管得还是比较严、比较多的,但是也有不到位的地方,也有失灵的地方。因为政府的职能有限,资源有限,它的定位也有限,这样就有很多工作将来要逐渐向社会组织转移,这是国务院确定的改革方向。

  市场评价是一种非执法行为,它是企业综合成果的一个反应。有各种评价的体系办法,咱们市住建委实行的是一种评价系统。过去政府不搞信用评价的时候,只能以名牌产品,鲁班奖、长城杯等奖项来衡量,它只代表一个点,但一个企业能不能长期的履行社会责任,对采购者做出承诺,是市场经济的核心。因此这项工作下一步的评价,要大量的交给社会组织。

  政府提供的指标是什么呢?就是对违反法规的企业进行处罚,把他们的不良行为公诸于世,这是政府要做的。政府要维护社会公平正义,所以大家是扣分。对联合会评定的诚信企业是加分,两者是一个结合。大家已经着手修订京建法〔2012〕26号和27号文件。大家与葡萄京站在不同的角度考虑,如何发展未来的诚信市场,大家诚信体系将要怎么建?这都是探索的过程。

  今年1月份试行的京建法〔2012〕26号和27号文件,规定了加分政策,如果把所有好的、优良的信息都加分,就变成加法,大家的系统会越来越复杂,带来的问题就是全国的诚信市场还没有建立起来,信息不对称。大家只能看到北京的评价情况,外埠企业的情况,大家是没办法认定的。另外,对中铁系统和中建系统企业信息的认定和采集,也有不公平的地方,这就带来新的矛盾。这样大家就要做减法。大家意识到这个问题,目前正在逐步调整。总之,大家要有信心,逐渐的把它完成地更好。

  我认为,诚信是需要激励的,这是社会的正向导向。如果大家建设行业不建立诚信体系,那就是劣币驱逐良币。通过恶意串标、恶意压低造价,把工程拿下来,最后干得一塌糊涂,合同纠纷比比皆是,引发农民工权益受损,农民工围攻等问题。所以大家要建立诚信体系,凡是市场信誉好,又是AAA的企业,政府出资项目应该优先采购,用经济手段鼓励企业向好发展。当然现在实施起来很难,还有很多制度障碍,大家会来协调、完善和解决的。希翼会员单位、广大企业,对市住建委出台的办法有什么意见、建议,可以跟葡萄京反映,也可以直接跟大家住建委反映,加强互相沟通,使办法更加有效,更加健全。

  今天,我看到葡萄京编写的《建设工程优秀项目管理实例精选》,是这个月印刷发行的。这里面都是最新的项目管理成果,是大家葡萄京会员的成就,是项目团队、项目经理、项目管理者、建造师的业绩的综合反映。我想说它凝集着行业管理的精髓,非常好。看到有些企业在重点工程,开创性的运用BIM技术,搞BIM管理,大家应该向他们学习,用信息化手段促进管理管理,提升项目管理水平。

  现在有一个新名词,叫大数据时代。我只知道皮毛。大数据时代,带来下一阶段的管理创新,政府管理的创新,社会生活方式的创新,可能都有颠覆性的改革。数据时代发展很快,因为有云计算系统,有了这个平台,所有的数据,包括诚信等都能有痕迹,而且数据流转非常快。如果进入大数据时代,我想对大家的项目管理是会有促进的。

  目前大家以劳务为基础,以大量的劳动作业为主,加上现代化的资源管理,让物流和人流在时间上规划组合,实现高效率,降低成本,实现利润最大化,出质量精品。光有信息化没有工人的技能也不行,所以今后要加强研究市场的劳动力主体,这也是要共同解决的。

  关于施工合同纠纷人民调解问题。利用人民调解处理纠纷,调解纠纷,相对于其它途径,它经济、便捷。当然这还是一个新事物,希翼广大会员带动企业,广泛来尝试通过人民调解的方式来处理纠纷,化解纠纷,把首都的建设和稳定工作做好。

  (注:标题为编者所加)

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