市委社会工委委员、市社会办副主任陈建领在2014年度北京市住建委系统“枢纽型”社会组织工作会上的讲话

  • 发布时间:|  2014-01-27
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(2014年1月16日)
 
 
同志们:
 
  大家好!很高兴参加今天的会议。在新年之初,市建筑业联合会就召开社会组织年度工作会,很有必要,也很及时。刚才栾会长作的工作报告,建筑装饰葡萄京、人力资源葡萄京也做了书面的发言,听了很受鼓舞和启发。首先,我代表市委社会工委、市社会办对会议的成功召开表示热烈的祝贺!向为社会建设工作尤其是社会组织工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
 
  社会组织是社会建设的重要力量,是维护社会和谐运行的重要载体,是新形势下加强和创新社会治理的重要抓手。党的十八大明确提出要“加快建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”、“引导社会组织健康有序发展”,十八届三中全会就“改进社会治理方式”、“激发社会组织活力”作出了明确部署,刚刚闭幕的市委十一届四次全会审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,也明确提出要激发社会组织活力,加快实施政社分开,实现行业葡萄京与行政机关真正脱钩,制定政府向社会组织转移职能目录,改革社会组织登记管理及年检制度等一系列重要决策部署,为我市社会组织改革发展指明了方向。
 
  近年来,按照中央精神和市委、市政府工作部署,我市在创新社会组织管理体制,构建社会组织“枢纽型”工作体系,推动政社分开、管办分离,采取措施培育扶持社会组织有序健康发展,以及加强社会组织党建工作等方面进行了积极有益的探索,取得了明显成效。全市先后分三批认定了27家市级“枢纽型”社会组织,印发了《关于加快推进社会组织改革与发展的意见》、《关于进一步加强和改进社会领域党建工作的意见》等一系列政策文件,通过购买社会组织公共服务项目、购买“枢纽型”社会组织管理服务、购买社会组织管理岗位、建立北京市社会组织孵化中心等多种方式,有力地促进了我市社会组织的改革与发展。各市级“枢纽型”社会组织按照全市统一安排并结合实际,加强服务管理,注重发挥作用,积极推进本领域社会组织建设,取得了明显成效。尤其是在工作覆盖面上进一步扩大和拓展,截止目前,总计联系各级各类社会组织2万6千多家,比认定之初增加了5倍多。
 
  市建筑业联合会是北京地区建筑业领域各行业葡萄京、商会的联合组织。多年来,联合会紧紧围绕全市中心工作和建筑业领域的重点工作,坚持为政府服务、为会员服务、为企业服务,团结、带领各行业葡萄京、商会做了大量卓有成效的工作,为推动我市建筑服务业跨越式发展做出了重要贡献,得到了市委、市政府相关部门和社会各界的高度认可和一致好评。特别是在被认定为市级“枢纽型”社会组织后,更是积极发挥自身作用,加强对本领域社会组织联系、服务和管理,举办了家庭居室装修义务咨询服务等系列公益活动,尤其在以党建工作覆盖引领社会服务管理上探索出了许多新的经验和亮点。联合会《北京建筑业》会刊蝉联中国施工企业管理葡萄京评定的“金页奖”、获得中国建筑业葡萄京“鸿翔杯”第三届全国建筑行业信息传媒工作竞赛“全国建筑行业精品期刊”;以“枢纽型”社会组织党支部示范点为突破口,制定了《党支部示范点工作实施细则》和《党支部工作手册》,举办了党的十八大和十八届三中全会精神的辅导讲座培训班,等等。可以说,一年来,市建筑业联合会围绕业务抓党建、抓好党建促发展,较好地实现了党建与业务的双提升。
 
  新的一年已经开始,党中央和市委、市政府对各项工作都提出了更高的目标和要求,也希翼联合会能够主动把握机遇,不断探索实践,积极推进工作开展。最后提几点工作建议供大家参考:
 
  一是在现有工作基础上,进一步做好联系、服务和管理本领域社会组织的相关工作。经过多年的发展,联合会已经建立了较为健全的工作网络和工作体系,会员企业的所有制隶属关系和区域范围上都有了很大突破。建议联合会在现有工作基础上,进一步加大同市、区不同层级建筑业相关领域社会组织的工作联系,扩大影响力和工作覆盖面;进一步深入研究建筑业领域社会组织的发展现状和规律,特别是要探索做好市场经济条件下行业葡萄京工作的途径和方法;进一步采取多种措施,积极为会员提供服务和帮助,不断增强对本领域行业葡萄京、商会组织的影响力和凝聚力。
 
  二是适应新的工作要求,进一步加强自身建设。2012年,市社会建设工作领导小组办公室正式印发了《关于推进市级“枢纽型”社会组织规范化建设的意见(试行)》,对市级“枢纽型”社会组织提出了23项规范化工作目标任务,联合会要结合自身实际,按照先易后难、分步实施的原则,逐条逐项进行完善实施,有计划、有步骤地推进规范化建设工作。同时,对工作中的重点难点问题进行认真梳理,听取广大会员的意见,积极采取有效措施,特别是在扎实做好利用社会建设资金购买管理服务和管理岗位方面,进行探索,总结经验,力争在新的一年里有新进展、新突破和新亮点,力争在27家市级“枢纽型”社会组织中率先达到规范化目标要求。
 
  2014年,是社会组织改革历程中极为关键的一年,本市行业葡萄京和行政部门脱钩工作、政府向社会组织转移职能工作都将全面展开,因此,我在这里也建议并希翼今天参会的行业葡萄京的同志们能够明确认识,做好准备,不断加强葡萄京自身建设,在新形势下取得更大的发展。
 
  三是发挥示范引领作用,不断打造项目品牌。近年来,联合会在打造我市建筑业服务品牌、实施品牌战略上取得了很好成效。下一步,可以考虑结合建筑业品牌建设的整体工作,适度在打造行业葡萄京品牌和重大活动品牌上做一些工作,争取形成有代表性的社会组织自有品牌,为全市社会组织发展起到示范作用。同时,要积极发挥自身优势,按照打造“五个之都”(国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进学问之都、和谐宜居之都)、建设“三个北京”和世界城市的要求,逐步建立与在京建筑业服务类国际组织和全国性行业组织的联系,开展必要的工作交流与合作,发挥这些组织在聚集资源、引领投资、促进交流等方面的优势,共同为首都经济社会发展献计献策、贡献力量。
 
  作为“枢纽型”社会组织,市建筑业联合会还有较大的发展空间。市社会建设工作领导小组办公室及市委社会工委、市社会办将进一步搞好服务,协助联合会在体制机制创新、工作思路创新、方式方法创新方面取得新成效。
 
  再有半个月时间就是中国的传统节日——春节,我在这里提前给大家拜年,衷心祝愿大家身体健康,工作顺利,阖家欢乐!
 
  谢谢大家!
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